20260318 協助其脫離這場非法戰爭

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應邀撰文 | 令人震驚的戰爭
美國的盟友必須協助其脫離這場非法戰爭
阿曼外交部長巴德爾·阿爾布賽迪撰文指出，這個超級大國已喪失對其外交政策的掌控

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巴德爾·本·哈馬德·阿爾布賽迪的肖像
插圖：丹·威廉斯
2026年3月18日
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在九個月內，美國與伊朗曾兩度瀕臨就雙方之間最棘手的分歧——伊朗核能計畫以及美國對其可能轉為核武計畫的擔憂——達成實質協議。因此，當2月28日——就在最新一輪且最具實質意義的談判結束僅數小時後——以色列與美國再次對這份曾短暫看似真正可能實現的和平發動非法軍事打擊時，這雖令人震驚，卻也在意料之中。

伊朗針對其聲稱位於鄰國境內的美國目標進行報復，雖令人深感遺憾且完全不可接受，卻是不可避免的結果。面對以色列與美國均描述為旨在摧毀伊斯蘭共和國的戰爭，這或許是伊朗領導層唯一可行的理性選擇。


這場報復行動的影響在波斯灣南部地區最為劇烈，那些曾對美國安全合作寄予厚望的阿拉伯國家，如今卻將這種合作視為一種嚴重的脆弱性，威脅著它們當前的安全與未來的繁榮。

對波斯灣國家而言，原本預計全球體育、旅遊、航空和科技將在其中扮演重要角色的經濟模式，如今已岌岌可危。成為全球數據中心樞紐的計畫可能需要重新調整。伊朗報復行動的影響已波及全球：霍爾木茲海峽的海上交通嚴重中斷，導致能源價格飆升，並可能引發深度衰退。若這場戰爭的策劃者未能預見此結果，那無疑是嚴重的誤判。

當然，美國政府最大的誤判，在於當初就讓自己被捲入這場戰爭。這不是美國的戰爭，而且幾乎沒有任何可能的局面能讓以色列和美國都從中如願以償。但願美國對「政權更迭」的承諾僅止於口頭，而以色列則明確尋求推翻伊斯蘭共和國，且一旦目標達成，恐怕對該國將如何治理、由誰治理都毫不在意。

基於這一目標，以色列領導層似乎已說服美國相信：伊朗因制裁、內部分裂以及去年六月美以聯手轟炸其核設施而已嚴重削弱，因此在初次襲擊及最高領袖遭暗殺後，伊朗將迅速無條件投降。但現在應該很清楚的是，以色列若要實現其宣稱的目標，將需要一場漫長的軍事行動，而美國將不得不派遣地面部隊參與其中，這將在唐納德·川普總統先前誓言要終結的「永無止境的戰爭」中開闢一個新戰線。這並非美國政府所樂見的，美國人民亦不樂見，他們當然不會將此視為自己的戰爭。


對於美國的盟友而言，問題很簡單：我們能做些什麼，才能讓這個超級大國從這場不願捲入的糾葛中脫身？首先，美國的盟友有責任說出真相。這首先要從一個事實說起：這場戰爭中有兩方都無法從中獲益，而伊朗與美國的國家利益，都在於盡早結束敵對行動。這是一個令人不適的真相，因為它意味著必須指出美國在多大程度上已喪失對自身外交政策的掌控。但這必須說出來。

屆時，美國領導層將需要決定其國家利益究竟何在，並據此採取行動。對這些利益的冷靜評估將顯示，其中必須包括：在該地區日益增長的全球經濟重要性背景下，徹底且果斷地終結核武器擴散、確保能源供應鏈安全，以及重啟投資機會。若伊朗能與鄰國和平共處，這些目標將最易實現。這些或許可被視為所有海灣國家的共同目標。如何從當前的災難局面中邁向這一目標，正是當前的挑戰。

對美國而言，要重返曾兩度因戰爭誘惑而偏離的雙邊談判，或許頗為困難。對伊朗領導層來說，要與一個曾兩度突然從談判轉向轟炸和暗殺的政府重啟對話，肯定也非易事。但儘管雙方要走這條遠離戰爭的道路可能艱難，通往和平的途徑或許恰恰必須通過這場談判的重啟。

展望正向動能
各方需要一個誘因，才能鼓起必要的勇氣再次展開對話。這可以透過將解決美伊核心問題所必需的雙邊談判，與更廣泛的區域進程相連結來實現——該進程旨在為該地區的核能透明度（以及更廣泛的能源轉型）建立一個框架。當該地區所有國家都展望共同的後碳未來時，安全的創新與發展可能取決於對核技術將扮演何種角色的基本共識。

這能否提供足夠豐厚的回報，讓所有主要參與者都願意忍受對話的艱辛，共同爭取這項成果？這無疑是阿曼及其海灣合作理事會鄰國可以提出的建議。一些初步談判，隨著時間推移，或可促成建立信任的措施，並就核能應在能源轉型中扮演的角色達成共識。當然，此一進程的最終歸宿難以預料，尤其是在戰火紛飛之際。但或許能在區域不侵略條約的框架下，就核能透明度達成一項實質性的區域協議？■

巴德爾·阿爾布賽迪（Badr Albusaidi）是阿曼外交部長。他曾擔任美伊最近一輪核談判的調解人。