20220423 普京的綏靖政策必須停止

shiyi18

特邀專欄 | 俄羅斯與烏克蘭
波蘭總理表示，西方對弗拉基米爾·普京的綏靖政策必須停止
馬特烏什·莫拉維茨基希望獲得歐盟更多支持

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2022年4月23日
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烏克蘭戰爭讓我們意識到，儘管歷史是位好老師，卻也有一些不務正業的學生。幾位西歐政治人物已忘記了1938年《慕尼黑協定》所帶來的教訓。當前局勢與當時的相似之處令人震驚。由時任英國首相內維爾·張伯倫主導的綏靖政策，在實施不到一年後便引發了第二次世界大戰。

2007年2月，在臭名昭著的慕尼黑會議結束近70年後，弗拉基米爾·普京公開宣稱欲推翻歐洲的冷戰後秩序。次年，他進犯格魯吉亞。再過六年，他佔領克里米亞，並在烏克蘭東部的頓巴斯地區點燃戰火。又過了八年，他展開了其計畫迄今為止最血腥的階段。歷史的惡魔捲土重來。我們再次目睹種族滅絕的發生。


在這樣的環境下，西方卻像是一隻被緩緩放入沸水中的青蛙。即使俄羅斯不斷加溫，西方也未曾作出反應。1999年，當俄軍奉普丁之命將格羅茲尼夷為平地並屠殺數萬名車臣人時，西方卻視若無睹，聲稱這是俄羅斯的內政。當俄軍進軍格魯吉亞時，西方再次保持被動。

這種新版的綏靖政策，除了引發衝突之外，別無他果。這是因為極權主義的運作機制，如今與七十年前並無二致。而綏靖政策的運作機制，同樣未曾改變。俄羅斯已犯下暴行，除非加以制止，否則像布查、伊爾平和馬里烏波爾那樣的慘狀將會愈發頻繁地出現。

我們波蘭人十多年來一直警告，不應對普丁先生重燃的帝國主義野心採取綏靖政策，但我們卻遭到懷疑，甚至輕蔑。許多歐洲政客在離開政壇後，與其幫助我們，反倒更熱衷於在俄羅斯能源公司謀得職位。但如今烏克蘭的局勢已成一場恐怖劇，烏克蘭人民的命運以及整個歐洲的未來，都取決於我們的行動。

歐洲各國已向烏克蘭提供了部分經濟援助及武器裝備，但還能做的事情遠不止於此。沒收俄羅斯在海外的所有資產及外匯儲備將是一個良好的開端，所得款項可用作援助烏克蘭的資源。此外，還應增派武器以支援烏克蘭武裝部隊。波蘭希望在北約同意下，向這個鄰國提供各類武器。此外，整個歐洲也應齊心協力，為戰後烏克蘭的重建制定計畫。


然而，制裁必須是這項策略的核心。我始終一貫且不遺餘力地呼籲對俄羅斯實施最嚴厲的經濟制裁。但歐洲儘管實施了一些制裁，進展卻過於緩慢。與此同時，克里姆林宮正傾盡全力試圖捍衛盧布。部分由於歐洲的能源採購，俄羅斯目前擁有經常帳順差，且盧布匯率現在比戰前更為強勁。制裁力度不足，非但未能扼殺俄羅斯經濟，反倒隨著油氣價格上漲，似乎讓其經濟變得更加韌性。

若我們真要阻止普丁先生，別無選擇，唯有施加經濟衝擊。歐盟必須對俄羅斯能源資源實施禁運，並將所有俄羅斯銀行排除在便於資金轉帳的SWIFT系統之外。此外，國際社會必須開始蒐集俄羅斯在烏克蘭犯下戰爭罪行的證據。唯有實施最嚴厲的制裁並向烏克蘭提供武器，才能阻止俄軍，並捍衛烏克蘭的民主與自由。這將使歐洲人民付出代價，因為能源成本很可能飆升，但這只是微不足道的代價。我們採取行動越早，戰爭就越早結束。

烏克蘭鄰國還需要的是歐盟的直接經濟援助。現在正是效法那些來自歐洲各地、前往波蘭、斯洛伐克和羅馬尼亞的志願者們的時候了——他們貢獻自己的時間和金錢，為當地帶來援助與希望。

自2014年以來在波蘭尋求庇護的烏克蘭人，已佔我國3,800萬人口中的至少7%，甚至可能高達10%。世界各地的難民照片往往呈現令人沮喪的畫面：人們擠在大型臨時營地裡。但在波蘭，你不會看到這種景象，儘管我們在不到兩個月內已接收了約280萬人。

全國上下都在伸出援手。援助工作由政府、非政府組織以及數百萬普通公民共同組織進行。根本無需呼籲，大家便自發貢獻。或許正因如此，那些自2016年起已向土耳其提供60億歐元（65億美元）——作為協助處理難民協議的一部分——的歐盟官員，如今卻不覺得有必要援助波蘭。但這類援助的重要性正隨著每週過去而日益增加。迄今為止，我們收到的只有空頭承諾。

重新分配未動用的資金並不能改變任何事情。當前所需的是嚴肅且系統性的解決方案。而實現此目標的唯一途徑，就是歐盟恪守其核心價值。這個抉擇再簡單不過：要麼支持烏克蘭，要麼支持俄羅斯。沒有中間立場。那些犯下酷刑與戰爭罪行的人應被切斷聯繫。那些未能從綏靖政策歷史中汲取教訓的人，注定會重蹈覆轍。
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馬特烏什·莫拉維茨基（Mateusz Morawiecki）是波蘭總理。