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20260701 美國的第三個世紀將與中國共同書寫

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特邀專欄 | 美國建國250週年
美國的第三個世紀將與中國共同書寫
北京的最大優勢在於其規模——但一個由盟友組成的聯盟可以與之抗衡,拉什·多希(Rush Doshi)如此寫道

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插圖:丹·威廉斯(Dan Williams)
2026年7月1日
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閱讀時間 5 分鐘
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250 年來,美國的崛起始終由其龐大的規模所定義。19 世紀,美國輕而易舉地超越英國,成為工業強國;20 世紀,無論面對納粹德國、大日本帝國還是蘇聯,美國在產量與創新方面皆壓倒所有對手,為「美利堅和平」(Pax Americana)奠定了基礎。希特勒曾驚嘆於他所謂的「擁有難以想像生產能力的巨型國家」。策劃珍珠港襲擊行動的山本海軍上將深知,他在太平洋地區的肆意妄為終將有盡頭,因為美國工業終將將日本埋葬。正如冷戰時期的一句箴言所言:「數量本身即是一種品質」——而這種「數量」幾乎總是屬於美國的。

規模在強權的興衰中向來至關重要。一旦各國的經濟生產力達到相似水準,那些人口更多、國土面積更廣的國家最終將脫穎而出。美國乘上了工業化的浪潮,超越歐洲並開創了「美國世紀」。


但在21世紀,美國將發現這種動態已然逆轉。這次,中國乘上了這股浪潮,並一舉領先於世界。美國第三個世紀最具決定性的戰略事實,將是中國那驚人的規模,這將造成日益加劇且有利於北京的權力失衡。而最具決定性的戰略問題,則是如何應對這種前所未有的局勢。

以購買力平價計算,當今中國的經濟規模比美國大30%。其製造業產能是美國的兩倍,並生產全球超過一半的船舶、電池、電動車及精煉稀土。中國申請的專利數量和發表的高被引研究論文數量均超過美國。此外,中國擁有全球規模最大的海軍,其造船廠的規模更是美國造船業的數百倍。中國確實存在諸多弱點——人口萎縮、債務累積、財政搖搖欲墜——但任何嚴肅的戰略都無法忽視其龐大規模。

中國國家主席習近平察覺到了這場變局。他告訴幹部們:「東方正在崛起,西方正在衰落」,並表示「時機與勢頭都在我們這一邊」。他正據此進行投資:創紀錄的軍事擴張、大規模的核武投資、不斷擴張的海外基地網絡、主導第四次工業革命技術的努力,以及旨在讓世界依賴中國、同時使中國擺脫對世界依賴的「雙循環」戰略。

中國的目標並非純粹為了致富——事實上,這些舉措中的許多反而削弱了其繁榮——而是為了強大起來,並將全球規則重塑為對中國有利的格局。若美國及其夥伴維持當前的路線與速度,將面臨工業空心化、後勤依賴中國、技術被超越、軍事上敗北,以及數百萬個工作崗位流失的風險。


面對此局面,美國戰略家們曾權衡兩種應對方案,一種是對抗性的,另一種是妥協性的。兩者皆是死胡同。前者著重於維持霸權與遏制,既魯莽又不可行;後者則不惜一切代價追求降溫,為了一種虛幻的穩定而犧牲核心利益,不僅使美國人民處境更糟,更讓中國對美國的影響力日益增強。

當川普時代落幕時,美國需要一套更務實的宏大戰略。美國必須承認,它將與中國共同邁入第三個世紀,但尚待釐清的是具體的條件。美國政策的目標應在於確立這些條件:與中國建立一種既能保障美國核心利益,又能避免戰爭的權力平衡。

這項戰略必須建立在兩大支柱之上。第一是「受控競爭」。當利益產生分歧時,競爭在所難免。當務之急並非企圖消除競爭,而是防止其演變為災難。華府雖無法在戰略層面安撫北京,但可在戰術層面做到:就科技、貿易或台灣問題,向中國明確說明美國將採取與不採取的行動,並傳達其目標有所界限。這正是面對面會談的意義所在——在此過程中,雙方既能糾正誤解、直接闡明競爭舉措、相互表達尊重,並尋求緩和局勢的出路。這絕非投降,而是讓美國能在不引發雙方皆無法控制的局勢升級的情況下,更激烈地競爭的紀律。

第二大支柱是盟友的規模。美國無法單憑一己之力與中國的規模抗衡,也無需如此。單看自身,在太多指標上,美國都是較弱的一方。但若與盟友——歐洲、日本、南韓、澳洲、印度、加拿大及其他國家——聯手,則毫無懸念。該聯盟的國內生產總值將超過中國的兩倍,軍事開支是中國的兩倍,有效專利數量是中國的三倍,且佔全球製造業總量的約一半,而中國僅佔三分之一。

建立這種規模意味著在盟友的工業基地周圍築起共同的關稅與監管壁壘,既為聯盟企業提供一個整合市場,同時確保中國的過剩產能無法逐一侵蝕這些企業。這意味著產能的雙向流動:日本與韓國協助重建美國船廠;台灣在美國本土設立半導體製造廠;美國在海外投資稀土精煉廠或製藥廠以打破中國的壟斷;以及美國將最先進的軍事技術提供給盟友,以強化威懾力。

這場可能重塑全球地緣政治的人工智慧革命,本身就是盟友規模效應的寫照:美國的設計軟體、德國的光學技術與日本的化學技術匯聚於荷蘭製造的機器中,在台灣的晶圓廠生產尖端晶片。這正是盟友體系所能達成、而其他任何集團都無法複製的典範。

這兩大支柱無法帶來全面勝利,而這正是關鍵所在。「有節制的競爭」無法消除分歧,「盟友規模效應」也無法遏制中國這般重量級的國家。它們所提供的是一種更持久的東西:能夠制定共存的條款,而非被他人強加條款。

美國曾假設未來一個世紀將屬於自己。如今已然明朗,第三個世紀不會照此發展。關鍵問題在於:美國是要與夥伴共同制定未來的規則,還是任由中國獨自制定?■

拉什·多希(Rush Doshi)是美國外交關係協會(Council on Foreign Relations)中國戰略倡議(China Strategy Initiative)主任,同時擔任喬治城大學沃爾什外交學院(Walsh School of Foreign Service)助理教授。
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