[2012.04.16] 阿根廷宣布将YPF石油收归国有

引用 denis2587 2012-4-18 00:04

阿根廷宣布将YPF石油收归国有

Apr 16th 2012, 23:16 by The Economist online | BUENOS AIRES

首先他们将国民退休年金纳入国营，接着又染指中央银行的外汇准备金。阿根廷百姓多年来一直想知道，如同猫咪一样的Cristina Fernández总统接下来还要伸出爪子抓住哪一个，来满足她的政府对于现金的贪得无厌。四月十六日他们得到了答案，Cristina Fernández总统宣布阿根廷将要征收YPF石油公司百分之五十一股权，并且收归国有。YPF石油公司原来是国营企业，1999年出售给西班牙Repsol石油公司。其中征收充公的收入，百分之五十一将进入政府国库，而百分之四十九则分配给阿根廷生产石油的各省。总统没有对外说明她准备支付西班牙Repsol石油公司多少金额作为交换。「我们是美洲唯一无法掌控自己天然资源的国家，可能也是全球唯一的一个，」她大声宣告——这个似是而非的说法，因为外国公司在拉美每个产油国都拥有天然资源资产，反而拯救了墨西哥。

阿根廷天然资源丰富。接连发现大规模油田之后，阿根廷的页岩石油藏量可能已高居全球第三位。尽管如此，近年来，阿根廷仍然从一个能源净出口的国家转变为能源的净进口国家，于是将财政和贸易盈余打成了赤字。经济部长Hernán Lorenzino声称，阿根廷的唯一目标是要「能源自给自足」。

阿根廷政府表示一直被迫进口石油，因为西班牙Repsol石油公司已经无法再投资国内生产。最近几个月，六个省开始因为这个理由收回YPF石油公司的石油开采权。但是YPF石油公司提出反驳，过去五年已经在阿根廷投资了一百一十亿美元，而且只分配了卅五亿美元的股息——许多股息已经拿去偿还Petersen公司的贷款，这家阿根廷企业把钱拿去购买得到前总统科什纳（Cristina Fernández的亡夫）力挺的一家公司之股票。而且，西班牙Repsol石油公司表示阿根廷能源贸易盈余衰退的真正原因是物价管制和补贴的迷思，让投资人无利可图并鼓励浪费能源。大多数独立的能源分析师都同意这个说法。

接管YPF石油公司让Cristina Fernández在财政和政治方面皆蒙其利。现在她可以运用YPF处理阿根廷政府亏损的能源进口，而让股权未达一半的股东自行承受亏损的百分之四十九。在高油价时期，她也可以运用公司利润去提供公共支出融资，由于阿根廷无法再从国际市场上借钱，因为将面对惩罚性的高利率和违约欠债之债权国的法律上威胁。在政治上，上个周末无法在美洲国家高峰会上劝服其他国家支持阿根廷声称拥有英属福克兰群岛之主权后，这项将YPF石油公司收归国有的决策提供她一个新的外国代罪羔羊，转移民众不满经济成长缓慢的注意力。对外宣布的当天，布京附近的广告广告牌在YPF企业标志上出现一行文字「拿回原来属于我们的东西，才是真正的主权」。

这项决策造成的中长程经济代价可能非常严峻，戳破了保护私人投资开发阿根廷页岩油田的任何可能性，开采页岩油田的经费极其昂贵。并且还可能造成石油工业的专家出走，加速国内生产的衰退。但是早在YPF石油公司收归国有之前，Cristina Fernández和她在2010年去世的亡夫就已将阿根廷可以安全经商的名誉破坏无遗，这项决策还会引起多少附加损害仍不明确。并且，阿根廷经济在实行这些政策下仍然成长了将近十年，主要归因于大豆价格不断上涨和邻国巴西的经济成长。

外交代价又是另外一回事。西班牙政府不容怀疑马上宣布尽力保护Repsol石油公司的股东。西班牙外交部长José Manuel García Margallo上周五表示，「任何违反法律安全原则侵犯Repsol石油公司的行为，将被视同为侵犯西班牙。」他扬言断绝外交关系，若阿根廷执意将YPF石油公司收归国有。

阿根廷想必要为YPF石油公司付出公平的代价，才会让西班牙平息怒气——最可能的代价是，阿根廷政府开始骚扰YPF石油公司之前，该公司市值约一百五十亿美元的一半。然而，假若Cristina Fernández最后提供的偿付代价太少，她将亲手毁了阿根廷历史最悠久且最重要的双边关系之一。西班牙Repsol石油公司确定将在世界银行解决投资纠纷的国际中心向阿根廷提出求偿。但这些情况要旷日废时数年才获解决，而阿根廷还是可以对已经做出的判决拒付任何赔偿。那将会造成西班牙政府采取贸易保傅的手段——阿根廷目前享受西班牙的贸易顺差——并在多边组织投票反对贷款给阿根廷。假若双方无法达成大家欢喜的解决办法，两国代表在今年六月的G20国家墨西哥高峰会上相遇很可能剑拔弩张。

（澄清︰西班牙本身不是G20国家的成员，但可派代表参加欧盟代表团）

引用 xjding 2012-4-23 21:56

save Mexico
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探讨：除墨西哥之外（save: 除...之外 prep. ）

and Argentina has still not paid any of the judgments that have already been handed out against it
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探讨：而一直以来阿根廷也没在对其做出的各类裁决中受到过处罚。（pay：报偿；(因做坏事而)受到处罚；承担）

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